【2024.2】ものづくり補助金の補助対象経費は？実は対象外となる経費まで徹底解説！

ものづくり補助金として交付される金額は、公募要領に指定されている補助対象経費を基に算定されます。補助対象ではない経費を根拠に事業計画書の作成や交付申請を行っても、補助金の手続きは進まないので注意しましょう。

本記事ではものづくり補助金の補助対象経費の詳細や、対象外となる経費、積算上の注意点を解説します。

ものづくり補助金とは？

ものづくり補助金とは、インボイス制度や働き方改革など今後対応を余儀なくされる制度変更に対し、革新的サービス開発・試作品開発・生産プロセスの改善による生産性の向上を、設備投資によって目指す中小企業等を対象にする補助金です。
補助金額は100万円～4,000万円（大幅賃上げに係る補助上限額引上の特例を適用するときは5,000万円）と、数百万円〜数千万円の補助を受けられます。
ものづくり補助金を受け取るには、事務局へものづくり補助金に関する事業（以下、補助事業）に関する事業計画書を提出し、採択を受けなければなりません。そしてものづくり補助金の金額は、補助事業に使われた経費に対して補助率を乗じて決定されます。
ものづくり補助金の経費として申請できるのは、公募要領に定められた条件に合致するもの（補助対象経費）のみです。そのため、ものづくり補助金の事業計画書を作成するときは、ものづくり補助金の対象経費に該当する設備投資や専門家への依頼予定を盛り込む必要があります。

ものづくり補助金の対象経費(費目別)

17次公募時点において、ものづくり補助金の対象経費（以下、補助対象経費）となるのは、主に次の8品目です。

1. 機械装置・システム導入費
2. 技術導入費
3. 専門家経費
4. 運搬費
5. クラウドサービス利用費
6. 原材料費
7. 外注費
8. 知的財産権等関連経費

以下では、ものづくり補助金の対象経費を品目別に解説します。

機械装置・システム導入費

機械投資・システム導入費とは、補助事業のために必要な機械・システムなどに使った経費のことです。購入だけでなく、自社制作やレンタル契約も含まれます。
機械装置・システム導入費は、補助対象経費における中心的な経費と言われています。具体例は次の通りです。

• 補助事業のために使われる「機械・装置」「工具・器具（測定工具や検査工具、電子計算機、デジタル複合機など）」の購入、制作、借用の経費
• 補助事業のために使われる専用ソフトウェア・情報システムの購入、構築、借用の経費
• 機械装置やシステムの購入や制作などと一体で行う改良・修繕（新しく購入する機械設備の機能や耐久性の強化）、据付の経費

例えばコーポレートサイトやECサイト、マッチングプラットフォームなどのホームページ制作は経費の対象になります。
ただし、導入予定の機械装置・システムの単価は税抜き50万円以上にする必要があります。

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技術導入費

技術導入費とは、補助事業のために必要な知的財産権の導入にかかる補助対象経費のことです。ものづくり補助金に関係する知的財産権としては、特許権、著作権、意匠権、営業秘密に関する権利などが挙げられます。
例えば新しいサービスの開発に特許技術が必要な場合や、使用したデザインの許可を得たい場合に使う経費が、技術導入費に該当する可能性があります。他社が保有する知的財産権が絡むものは、技術導入費となると考えておきましょう。
技術導入費を申請する際、他社から取得（実施権の取得を含む）する場合は、書面による契約の締結の締結が必要です。また技術導入費を支出する先には、同じく対象品目の専門家経費・外注費を併せて支払うことができません。注意しましょう。

専門家経費

専門家経費とは、補助事業のために専門家の力を借りる際に発生する補助対象経費のことです。
専門家へ依頼したコンサルティング業務（製品・サービス設計時のセキュリティ設計に関するアドバイス含む）にかかる費用や、国内旅費（全国中小企業団体中央会が定める「旅費支給に関する基準」に準ずる）などが対象になります。
海外旅費に関しては、グローバル市場開拓枠へ申請する場合にのみ海外旅費で処理します。
ただし、1日あたり最大5万円が申請上限なので注意しましょう。また、技術導入費の支出先に対しては、専門家経費や外注費を併せて支払うことは禁止されています。

公募要領に記載がある、専門家名および1日あたりの経費上限は次の通りです。

1日あたりの申請経費上限	専門家
5万円	大学教授、弁護士、弁理士、公認会計士、医師など
4万円	大学准教授、技術士、中小企業診断士、ITコーディネータ

なお依頼する専門家は、学識経験者やフリーランスなどの形態や兼業・副業であるかなどは問いません。ものづくり補助金の手続き時には、価格の妥当性を証明できるように複数の見積書が必要です。

運搬費

運搬費は、ものづくり補助金の補助事業にかかわる運搬料、宅配・郵送に必要な補助対象経費のことです。補助事業に必要な機械装置の運搬料は、機械装置費に含まれます。

クラウドサービス利用費

クラウドサービス利用費とは、補助事業のために必要なクラウドサービス・Webプラットフォームの利用費に該当する補助対象経費のことです。公募要領によると、次のものが対象となっています。

• サーバーの領域を借りる費用（サーバーの物理的なディスク内のエリアを借り入れリースを行う費用、見積書・契約書などで確認できるもので補助事業期間中の経費のみ）
• サーバー上のサービスを利用する費用
• ルータ使用料、プロバイダ契約料、通信料などで補助事業に必要に最低限のもの

サーバー購入費やサーバー自体のレンタル費などは対象になりません。

原材料費

原材料費とは、補助事業において試作品を作る際、試作品の開発に必要な原材料・副資材の購入に必要な補助対象経費です。対象になる原材料費は、試作品開発に使う最低限の終了にとどめつつ、補助事業期間中に使い切ることが原則になります。余った分は、補助対象になりません。
また、受払簿を作成して受払を明確化したり、仕損品・テストピースを保管したりなども行います。

外注費

外注費とは、補助事業として新製品やサービスの開発を行う場合に、必要な加工・設計（デザイン）・検査などの一部を外注（請負や委託等）にかかる補助対象経費のことです。外注費を申請する際のルールは次の通りです。

• 外注先が購入する機械設備などの購入費用は対象外
• 外注先との書面による契約締結が必要
• 機械装置等の制作の外注は、機械装置・システム構築費に計上
• 同一代表者・役員が含まれている事業者、資本関係がある事業者、過去1年間にものづくり補助金で補助事業を実施した事業者を外注先にするのは不可
• 技術導入費と専門家経費を併せて支払うことは不可
• 導入した製品・サービスなどにかかる、サイバーセキュリティ対策のために実施する侵入テストの費用などは対象

知的財産権等関連経費

知的財産権等関連経費とは、新製品・サービスの事業化にあたって、必要となる「知的財産権等の取得に必要な弁理士の手続代行費用」や、「外国特許出願のための翻訳料等の知的財産権等取得に関連する経費」に該当する補助対象経費のことです。補助事業で発生した知的財産権の権利は、事業者に帰属します。
補助事業の成果に関係ないものや、事業期間内に出願手続きが終わらないものは補助対象外です。さらに「日本の特許庁に納付する手数料等（出願料、審査請求料、特許料など）」や「拒絶査定に対する審判請求または訴訟に必要な経費」は、補助対象経費になりません。

実は補助対象外の経費

ものづくり補助金に関する経費の中には、実は意外にも補助対象外となる経費があります。事業計画書を作成するときには、補助対象経費と間違えて含めないように注意しましょう。順番に解説します。

不動産、車両等の購入費

不動産関係や車両関係の購入費は、ものづくり補助金の経費の対象外です。また、修理費や車検費用も対象外になります。ただし、「事業所や作業所内のみで走行し、公道を自走できないもの」や「税法上の車両および運搬具に該当しないもの」は除きます。

設置場所の整備工事、基礎工事費

新しい機械設備等の据付に必要な軽微な工事は対象になりますが、設置に必要な整備工事や基礎工事などはものづくり補助金の経費の対象外です。

事務所等の家賃

補助事業期間中に発生する事務所等の家賃やその他の不動産関係の支出（保証金、敷金、仲介手数料、光熱水費など）は、ものづくり補助金の経費の対象外です。

広告費・販売促進費

ものづくり補助金のグローバル市場開拓枠に関する広告費・販売促進費は対象になりますが、それ以外の広告費・販売促進費は対象外です。

汎用性が高い設備の導入費用

購入した後に、補助事業実施のための用途以外にも使える汎用性が高い設備の導入費用は、ものづくり補助金の経費の対象外です。次のものが該当します。

• 事務用のパソコン
• プリンタ
• 文書作成ソフトウェア
• タブレット
• スマートフォン
• デジタル複合費

人件費(外注以外)

自社従業員の残業代や別手当など、外注以外で発生する自社の人件費は補助対象経費の対象外になります。ただし従業員に支払う給与支給総額に関しては、補助事業の各種評価に使われます。

研修費

研修費は原則として、補助対象経費の対象外です。しかし一方で研修（従業員間の技能指導や外部開催の研修）の実施は、ものづくり補助金の「大幅な賃上げに取り組むための事業計画」の妥当性の審査における、評価ポイントに入っています。

補助対象実施期間外のリース費用

リース契約で設備投資等を行ったとき、補助対象実施期間内にかかったリース費用は対象ですが、期間外にかかった分は補助対象経費の対象外になります。契約期間が補助事業期間を超える場合は、按分などの方式で算出された当該補助事業起案分のみが対象です。

中古品は対象となるが、制限あり

機械装置・システム構築費について、中古品の購入で申請する場合は補助対象経費になります。ただし中古品の場合は、「3者以上の中古品流通事業者から型式や年式が記載された相見積もりを取得すること」という制限がかかります。

その他の対象外経費

ここまで紹介した経費以外に補助対象経費の対象外となる費用は、主に次の通りです。

• 補助事業に関係のない費用、補助事業期間外に発生した費用など
• 工場建屋や構築物などの取得や組立部材の調達にかかった費用
• 電話代・インターネット利用料金など、クラウドサービス利用費に含まれるものを除いた通信費
• 税務申告、決算書作成等のために税理士、公認会計士等に支払う費用及び訴訟等のため
• の弁護士費用
• 文房具などの事務用品等の消耗品代、雑誌購読料、新聞代、団体等の会費
• 飲食、奢侈、娯楽、接待等の費用
• 振込等手数料や両替手数料
• 収入印紙や公租公課
• 各種保険料
• その他、公的な資金の用途として社会通念上、不適切と認められる経費

他にもいくつか対象外経費がありますが、詳細は公募要領をご覧ください。

積算上の注意点

補助対象経費を申請し、ものづくり補助金の交付を受ける際は、積算上の注意点をチェックしておきましょう。

単価50万円以上の設備投資は必須

ものづくり補助金の経費には、原則として単価50万円以上の設備投資の取得・納品・検収が必ず含まれているのが条件です。

機械装置・システム構築費以外は総額500万まで

機械装置・システム構築費以外の経費は、税抜きで総額500万円までが補助上限額になります。グローバル市場開拓枠の場合は、税抜き1,000万円までが補助上限額です。

特定の費目は割合による上限も

補助対象経費における特定の費目に関しては、割合による上限が設定されているケースがあります。具体的に見ていきましょう。

特定の費目	補助対象経費総額（税抜き）の割合
技術導入費	1/3
専門家経費	1/2
外注費	1/2
知的財産権等関連経費	1/3
海外旅費	1/5
通訳・翻訳費	1/5
広告宣伝・販売促進費	1/2

消費税額分は補助対象外

ものづくり補助金の補助対象経費に対して発生した消費税額分は、ものづくり補助金の経費の補助対象外です。補助金交付申請額の算定段階において、あらかじめ除外しておいてください。

まとめ

ものづくり補助金は、補助事業期間中に使った経費の金額に応じて支払われる制度です。いくら補助事業のために支出したと主張しても、補助対象経費の対象外の支出では申請できません。
そのため、どのような機械設備や外注関係の費用が対象経費になるのかを事前に把握し、事務局へ提出する事業計画書へ反映しましょう。