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※記事は作成時の公募要領をもとに作成しているため最新の情報と異なることがございます

2025年から新たに募集される補助金の一つに、「中小企業新事業進出補助金(以下、新事業進出補助金)」があります。事業再構築補助金の後継補助金なので、かなり多くの事業者が申請する人気の補助金制度になると予想されています。
補助金に申請する際に大切なのが事業計画書です。しかし、どのような事業計画書を作成すれば良いか悩んでいる方はいませんか?
この記事では、韓国料理店が冷凍食品事業を始めるなら?というシチュエーションを想定した事業計画書の具体例を交えながら、ご自身で事業計画書を作成できるように書き方を解説していきます。無料フォーマットも配布しているので、ぜひダウンロードしてお使いください。
これから新事業進出補助金に申請しようと考えている方は、ぜひ本記事を参考にしてみてください。

監修者
松山市の税理士 越智聖税理士事務所代表。株式会社聖会計代表取締役社長。税理士。
経済産業省認定経営革新等支援機関
越智聖税理士事務所は平成27年4月に松山で開業した、主に中四国全域の中小企業の皆様をご支援している会計事務所である。会計・税務はもちろんのこと、お客様のお悩み事を解決する総合的なコンサルティング、緻密な経営診断にもとづく経営コンサルティングなどを得意としている。前職において関与先の上場支援、多くの業種の税務経営支援、相続税、事業承継対策に従事し、12年の実務経験を経て独立開業。現在、職員6名の体制でお客様を支援。
事業再構築補助金の書類確認など多岐にわたる業務に対応ができる。圧倒的な実績を持つ認定経営革新等支援機関として多くの事業者を支援。愛媛県内で事業再構築補助金の採択率が税理士、会計士、中小企業診断士などの中で5位になる。四国税理士会松山支部所属。
高齢化社会の要請である介護事業経営支援にも取り組み、新規事業立ち上げから財務体質改善、集客アドバイスなど、さまざまなサービスを提供。また、様々な業種に対応し、建設業、飲食業、不動産業、社会福祉法人、酪農業、さらには漫画家、芸能関係などの珍しい業種にも対応している。仕事のほとんどがお客様や他士業の先生からの紹介となっている。現状では80%が紹介で、それ以外は直接の依頼や、ネットでの集客である。税理士業務以外の仕事(保険、法人設立、建設業許可など)は、提携している専門家の方に積極的に依頼し、お客様へのサポート体制の拡充を図っている。顧問先が黒字になるように、出来上がった試算表を基に徹底的に分析して改善すべき点を指摘。また、多くの業種を取り扱っていて、周りの業界のヒアリング調査も実施。これにより、一般的には7割が赤字企業といわれるなか、当事務所の顧問先の黒字率は6割を超える。
【他媒体での監修事例】
・UPSIDERお役立ち記事にて記事監修
事業計画書の説明に移る前に、まずは新事業進出補助金とはどんなものなのか概要について説明します。
現在、まだ新事業進出補助金は情報が少ない補助金なので、必ず最新の情報を都度確認するようにしてください。本記事では、これまでの事業再構築補助金から予想した情報も混えて解説します。
新事業進出補助金の概要|事業計画書を作成する前に
まず、新事業進出補助金とは事業再構築補助金の後継と言われていて、中小企業や小規模事業者が新事業を始めたり、事業転換をしたりする際に必要な資金を支援してくれる補助金制度です。
活用イメージについて、公式は以下のように掲載しています。
【活用イメージ】
機械加工業でのノウハウを活かして、新たに半導体製造装置部品の製造に挑戦
医療機器製造の技術を活かして蒸留所を建設し、ウイスキー製造業に進出
引用:中小企業新事業進出補助金
上記のように、基本的には事業再構築補助金と同じように既存事業を活かして全く新しい事業にチャレンジする際に活用することが求められているようです。これから新たな事業を始めたいと考えている中小企業にとってはお得な補助金制度と言えるでしょう。
事業再構築補助金は第13回公募の実施が発表されましたが、その後は新たな募集については終了する予定だということも同時に発表されました。新事業進出補助金は事業再構築補助金の募集終了後、本格的に事業再構築補助金の後継補助金としてシフトチェンジしていくのではないかと思われます。
新たな事業を始めるには多額のお金が必要です。では、新事業進出補助金を使えばいくらほど補助してもらえるのでしょうか。
以下は、新事業進出補助金の第一回公募で発表されている補助率、補助上限金額です。
| 従業員数 | 補助上限金額 | 補助率 |
| 従業員数20人以下 | 2,500万円(3,000万円) | 1/2 |
| 従業員数21~50人 | 4,000万円(5,000万円) | |
| 従業員数51~100人 | 5,500万円(7,000万円) | |
| 従業員数101人以上 | 7,000万円(9,000万円) |
※補助下限750万円
※大幅賃上げ特例適用事業者(事業終了時点で①事業場内最低賃金+50円、②給与支給総額+
6%を達成)の場合、補助上限額を上乗せ。(上記カッコ内の金額は特例適用後の上限額。)
上記を確認すると、事業再構築補助金の成長分野進出枠(通常類型)よりも1,000万円ほど従業員数のくくりごとに補助上限金額が高くなっています。そのため、かなり補助金額は高く設定されているということができます。
また、補助下限金額は750万円と設定されています。大幅賃上げ特例適用事業者になれば()内の補助上限金額が適用されるので、さらに大きな金額を受け取れる可能性もあります。
このように大きな金額を受け取れる新事業進出補助金ですが、場合によっては枠や類型が設置され、それぞれで受け取れる補助金額が変わる可能性もあります。必ず最新情報を確認し、自社はいくらほど受け取れそうかをシュミレーションするようにしましょう。
事業再構築補助金は、事務局から採択されなければ受け取ることができませんでした。おそらく、新事業進出補助金もそのように審査があり、採択された事業者のみが受け取れる補助金になるでしょう。
新事業進出補助金の採択率はまだ出ていませんが、以下で事業進出補助金のこれまでの採択率を掲載します。新事業進出補助金の採択難易度を考える際の指標の一つにしてみてください。
| 公募 | 応募件数 | 採択件数 | 採択率 |
| 第1回公募 | 22,229件 | 8,015件 | 36.0% |
| 第2回公募 | 20,800件 | 9,336件 | 44.9% |
| 第3回公募 | 20,307件 | 9,021件 | 44.4% |
| 第4回公募 | 19,673件 | 8,810件 | 44.8% |
| 第5回公募 | 21,035件 | 9,707件 | 46.1% |
| 第6回公募 | 15,340件 | 7,669件 | 49.9% |
| 第7回公募 | 15,132件 | 7,745件 | 51.1% |
| 第8回公募 | 12,591件 | 6,456件 | 51.3% |
| 第9回公募 | 9,368件 | 4,259件 | 45.4% |
| 第10回公募 | 10,821件 | 5,205件 | 48.1% |
| 第11回公募 | 9,207件 | 2,437件 | 26.5% |
| 第12回公募 | 7,664件 | 2,031件 | 26.5% |
第10回公募までの採択率はおよそ50%程度で、大体2社に1社が採択されていました。しかし、第11回公募から採択率はぐんと下がり、30%以下になってしまいました。
新事業進出補助金の採択率も、場合によっては30%を下回るかもしれません。採択難易度も高い補助金になると予想されるので、申請の際は念入りに行いましょう。
新事業進出補助金でも、申請時に事業計画書の提出が必要になると予想されています。事業計画書とは、これから補助金を活用してどんな新規事業を行なっていくのかを示したものです。
以下では、事業計画書が重要な理由と、何を参考にして作成を進めていく必要があるかについて解説していきます。
【新事業進出補助金】事業計画書の基礎知識
事業計画書は、先述した通りこれからどんな新規事業を行う計画があるのかを示すものです。いわば、補助金の使い道を示すものになります。
事業計画書を作成する際は、審査項目をしっかりとおさえることが一番大切です。なぜなら、補助金を受け取ることができるかどうかは事業計画書に基づいて審査されるからです。
助成金や給付金と異なり、要件を満たしているからといって、補助金は必ず受け取ることができるものではありません。申請した多くの事業者の中から、国の補助金を正しく活用し、高い効果を上げることができると判断された事業者だけが選ばれるのです。そのため、事業の内容や戦略、根拠に基づいた収益計画等をしっかり記載しておかなくてはなりません。
事業再構築補助金は、審査が特に厳しいことで知られていました。そのため、新事業進出補助金も厳しい審査を潜り抜けなくては利用できない補助金になると言われています。そのため、採択されるためには実現可能でしっかりした事業計画書の作成が大切なのです。
このように事業計画書は、補助金がもらえるかもらえないかを決定づける大切なものなのです。
補助金に申請する際、事業計画書の作成を含めていくつか準備することがあります。以下の表にまとめました。
| 申請に必要な準備 | 事前の確認事項 |
| 事業計画書の作成 | 記載内容やページ数の確認 |
| 認定支援機関の選定 | 認定支援機関の比較、選定 |
| 必要書類の準備 | 申請枠に応じて異なる申請時の必要書類を確認する |
それぞれの準備に対し、事前に確認しておくべきことがあります。
例えば事業計画書の作成には、一定の要件や形式が定められています。記載内容については、審査で確認される基準や類似事例への準拠が必要です。ファイル形式は、提出時にPDF形式に変換する必要があります。事業計画書には詳細な規則があるため、事業再構築補助金の申請前にこれらの要件を確認することが大切です。
なお、事業計画書は補助金の審査材料として使用されます。事業者は、申請締切の1か月以上前からスケジュールに余裕をもって計画書の作成を開始しましょう。
事業計画書は審査員にも伝わりやすいようにわかりやすく記載する必要があり、構成はとても大切です。事業計画書の構成の一例を紹介します。

株式会社補助金プラスでは、基本的に上記のような構成で事業計画書を作成していますが、公募要領に記載されている内容が盛り込まれていればいいので、完全に一致していなくても問題ありません。
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第12回公募対応「採択率を上げるポイントがわかる事業再構築補助金事業計画書作成マニュアル」

【新事業進出補助金】事業計画書の各章の書き方 ①補助事業の具体的内容
事業計画書の実際の書き方を、各章ごとに紹介します。
公募要領には、盛り込む項目しか載っていないため、「構成がわからず書き方がわからない‥」「具体的にどのような内容を書き進めていけばよいのか分からない‥」といった悩みを持つ事業者の方も多いでしょう。今回は例として、「韓国料理店が補助金を活用して新たに冷凍食品事業を行うなら」という事例のもとに当社が作成した事業計画書の具体例も紹介します。
ただし、新たに始まる新事業進出補助金について、場合によってはフォーマットや項目等の指定がある場合もあります。必ず最新情報に注意しながらルールに則って書くようにしてください。
企業概要では、自社の事業概要の簡単な説明、5年後や10年後にありたい姿を簡潔に記載しましょう。
店舗や事業に関係のある写真を追加したり、創立や資本金、売上構成比を簡単にまとめた表を作成するとわかりやすいです。5年後や10年後のありたい姿と現状のギャップを埋めるための手段が事業再構築補助金であると事務局の資料にも記載されています。会社を始めたきっかけや経営にかける思いを記載しましょう。
韓国料理店が新たに冷凍食品を開発してECサイトで販売するという新規事業を行うと想定して事業計画書を作成しました(実在する法人、個人名とは一切関係はありません)。

事業環境分析では、簡潔にいえばSWOT分析を行います。SWOT分析とは、政治、法律、市場といった自社を取り巻く外部環境と、自社の蓄積したノウハウ、製品の品質といった内部環境をプラス面とマイナス面に分けて分析するフレームワークのことです。

事業計画書では、SWOT分析を行い、その結果を強み・弱み・機会・脅威の項目に分けて文章や表で記入していきます。自社の現状について考えてみて、各項目二要素を目安にピックアップできると良いでしょう。

提供している商品やサービス、実施体制、ビジネスモデルなどさまざまな観点から自社の強みを検討しましょう。事業計画書に自社の強みを記載する際には、具体的な実績、表彰、数値データなどがあると効果的です。
例ではグルメサイトの評価や料理長の受賞歴を記載しています。単に「料理の質が高い」というのではなく、顧客の評価や人員体制といった料理の質の高さを裏付ける情報とともに説明することで説得力のある内容になっています。

弱みについても強みと同様に、提供している商品やサービス、実施体制、ビジネスモデルなどの観点をもとに他者との比較を通して記載しましょう。

事業環境分析では、参入する市場において自社に優位と考えられる事象を説明していきましょう。機会を記入する際に注意すべき点は、既存事業の市場ではなく参入予定の新規事業の市場について記載する点です。例えば、既存事業が宿泊業で新たに飲食業に参入する場合は、飲食業業界の動向を記載します。
例では、参入する予定の冷凍食品市場の動向について記載しています。省庁などの信頼のおけるソースの具体的な数値データをもとに市場が拡大していることを説明しています。また、「②韓国料理の人気の高まり」については既存事業でもありますが、新規事業とも密接な関わりがあります。

SWOT分析の脅威には自社の事業にとって不利と考えられる事象を説明します。

なぜ今回新事業に進出する必要があるのかという理由について説明しましょう。新事業進出の必要性を説明するアプローチとしては、
①コロナにより経営状況が悪化
②コロナによる社会構造の転換で既存事業では売上の回復が見込めない
③ありたい姿と現状にギャップが生じている
の主に3つの方向性があります。①の経営状況の悪化を説明する際には、売上高や営業利益の減少を数値で具体的に示せると良いでしょう。
具体例では①コロナによる経営状況の悪化を実際の売上高を示しながら説明しています。また、コロナにより人々の外食の行動が変化してコロナ以前ほどに売上が回復できない旨も記載して新規事業を行う必要性を強調しています。

補助金を申請する際、いくつかの要件を満たさなくてはならない場合が多いです。
事業計画書には、新規事業が指定された要件を満たすことを説明する章を盛り込まなくてはなりません。要件を満たさなければ不採択となってしまうため、この項目は書く際に注意が必要な章です。
例として、事業再構築補助金では以下のいずれかに当てはまる事業をしなくてはならないという指定がありました。
また、そのほかに申請枠、類型ごとにいくつかの項目を満たす必要がありました。
例えば、①新市場進出の事業計画を作成する際には、その事業計画書内で事業が次の要件を満たすことを示す必要があります。
【製品等の新規性要件】
①過去に製造等した実績がないこと
②定量的に性能又は効能が異なること
【市場の新規性要件】
既存製品等と新製品等の代替性が低いこと
【新事業売上高10%要件】
3〜5年間の事業計画期間終了後、新たな製品等の売上高が総売上高の10%以上となる計画を策定すること
具体例では、製品の製造方法や商品またはサービスの提供方法を変更する類型である「新市場進出」の要件を満たすことを説明しています。

事業内容の章では、新規事業で提供を開始する商品やサービスについて詳しく説明します。
事業内容の章の記載のポイントは具体性を高めることです。新サービス・新商品の写真を挿入したり、事業を行う施設の具体的な立地を記載したりすると良いでしょう。事業の説明の際にはパワーポイントで作成した図などを挿入するのも効果的です。
具体例では「2-2本事業の内容」の一部を抜粋して紹介します。具体例ではパワーポイントで作成した図を用いて新規事業が既存事業と差別化されている点、既存事業のコネクションをそのまま活用できる点を説明しています。

導入する設備・工事の項目では、本事業の実施にあたって購入する機械設備やシステム、改装工事などに関する説明をしましょう。なお、補助対象としない投資についても事業の一環の投資であるので記載しておくとベターです。発注先や機械装置の型番などまで記載して具体性を高められると良いでしょう。
ECサイトやシステムなどは補助事業を開始してから具体的な仕様などを決定していくと思うため、事業計画書を記載する段階で詳細に記載することは難しいかもしれません。できる範囲でイメージや実装する機能を記載できると良いでしょう。

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・事業計画書の作成方法
以下では、事業計画書における②将来の展望の書き方について解説します。これからどうなっていきたいかを具体性を持って示すのが大切です。
【新事業進出補助金】事業計画書の各章の書き方 ②将来の展望
本事業の成果が寄与すると想定するユーザーの項目では、商品やサービスのターゲットとなる顧客について説明します。可能であれば統計データなどをもとに細かい属性を考えてみたり、ペルソナを作成してみたりすると良いでしょう。
具体例では、韓国料理が好きな人々の属性をもとに対象となるターゲットの属性を説明しています。また、新事業進出により満たすことが可能になるニーズについても解説しています。J-netなどの有益な公的機関サイトがあるので、ぜひ活用してみてください。

事業計画書のこの項目では、参入するマーケットの近年のトレンドなどの動向と、市場規模の推移などについて記載します。市場規模については、例えば飲食店であれば半径◯km以内など対象とする商圏の市場規模まで正確に割り出せると良いでしょう。
市場規模について説明する際は信頼できるソースの情報を活用し、今後の見込みも可能であれば記載するのがおすすめです。
具体例では、市場規模を一般社団法人日本冷凍食品協会のレポートをもとに説明しています。来年度以降の推定値は記載されていませんでしたが、近年の増加トレンドとその背景となっている要因を説明することで、今後も市場規模が拡大していく可能性が高いことを説明します。


新規事業の優位性を価格面や性能面から分析して説明しましょう。競争優位性を説明する際には、①既存事業の強みの活用、②不足する強みの新規構築という2つの方向性があります。
具体例では、既存事業の強みの活用として料理の高い質を、不足する強みの新規構築としてデジタルマーケティングをあげています。

事業化後の見込みでは、新規事業の売上計画について説明しましょう。顧客数と客単価に分解したり、商品別に分解したりなどして、できるだけ精度の高い売上計画を立案できると良いです。既にある受注見込みなどがある場合はそれらを記載することで説得力が高まります。
また、のちに説明する収益計画との整合性も要確認です。
補助事業の実施にあたって、想定される課題やリスクについて検討するとともにその解決方法を記載しましょう。実際に補助事業を実施すると想定して思いつく限りの課題を列挙できると良いです。

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第12回公募対応「採択率を上げるポイントがわかる事業再構築補助金事業計画書作成マニュアル」
事業再構築補助金の事業計画書では、50万円以上の資産を取得する場合、資産名、日本標準商品分類番号、取得価格、設置住所を記載する必要がありました。新事業進出補助金においても同じく記載しる必要がある可能性もあるので、ぜひ参考にしてみてください。
日本標準商品分類番号は日本標準商品分類の一覧のページまたは、分類検索システムから調べることができます。
なお、取得価格については税抜き金額を記載しなくてはならない点に注意しましょう。

以下では事業計画書の④収益計画の書き方について解説します。収益に関して何の計画もなければ補助金を受け取ることができません。筋道立てた計画を記載しましょう。
事業計画書の各章の書き方〜4:収益計画〜
それぞれの項目の書き方について説明します。
①実施体制
本事業の実施体制を会社内の内部体制と、外部機関の協力体制である外部体制に分けて説明しましょう。組織図にまとめても、表にまとめても良いです。経験や実績といった人材面の強みについても言及するのがおすすめです。
②スケジュール
本事業のスケジュールを表などで作成しましょう。1ヶ月単位のガントチャートを作成するのがおすすめです。なお、スケジュールにおける実行内容には担当者を合わせて記載するようにしましょう。
③資金調達計画
本事業で必要となる資金の調達方法を記載しましょう。具体的には、補助金、借入金、自己資金がそれぞれいくらになるのかを説明します。借入金を使用する場合は、金融機関の担当者と協議が進んでいることを記載することがポイントです。また、補助事業実施期間中の支払いの資金をどのように賄うかも合わせて記載しましょう。

収益計画の具体性も審査において重要です。収益計画では、会社全体の収益計画を作成するとともに新規事業単体のPLを作成しましょう。収益計画が、付加価値額要件を満たすような会社全体の収益計画となっているかを必ず確認してください。



新事業進出補助金の事業計画書の書き方ポイント

採択される事業計画書を作成するポイントについて解説していきます。自身で事業計画書を作成する際や、支援者に作成してもらった事業計画書を確認する際の参考にしてみてくださいね。
採択されやすい事業計画書を作成するには、事業環境分析にこだわるのがポイントです。
これは、事業環境分析をしっかり行ったことを示すことで、「なぜその新規事業を選択したのか?」という説得力が増すためです。公式ホームページで紹介されている事業計画書では、15ページ中4ページが事業環境分析の記載に割かれています。
自社の強みや弱み、自社を取り巻く外部環境についてじっくりと考えを深めてから、事業計画書の作成に取り掛かりましょう。
審査官に事業計画書の内容を理解してもらうために、表や画像を活用するのが効果的です。
事業環境分析でデータを引用する際にはグラフを入れたり、新商品の説明をするときは新製品のイメージ画像を入れたりして視覚的にも理解しやすい事業計画書を作成することを心がけましょう。
伝えたいポイントや重要な箇所は、赤字にしたりマーカーを引いたりして強調すると良いでしょう。
審査官は、膨大な数の事業計画書を読むため、一つの事業計画書に目を通せる時間は限られています。短時間でも要点を把握してもらえるように、赤字やマーカーでの強調はポイントとして有効です。
【新事業進出補助金】事業計画書作成時の注意点

事業計画書を作成する際の注意点について紹介します。注意点を守らないと不採択になる場合もあるので、必ず確認しておきましょう。
事業再構築補助金の事業計画書では、補助金額が1,500万円以下の場合は10ページ以内、それ以上なら15ページ以内とページ数が指定されていました。新事業進出補助金にももしかしたら事業計画書のページ数規定があるかもしれません。規定を超えたら必ずしも不採択となるわけではないと思われますが、規定のページ数におさめたほうが無難でしょう。
また、もし複数の事業者で連携して補助事業に取り組む際の事業計画書は最大20ページで作成するように公募要領に記載されています。複数の事業者で事業を行う際は、長くなっても20ページにおさまるように事業計画書を作成しましょう。
事業計画書を書き上げたら、補助金の公募要領の審査項目を満たすかの最終チェックを必ず行なってください。
夢中で事業計画書を作成していると抜けてしまう項目もあるので、必ず満たしていることを説明できているかを確認するとよいでしょう。
株式会社補助金プラスでは、新事業進出補助金で必要な事業計画書のフォーマットを無料配布しています。以下のリンクのフォームからご連絡いただければフォーマットを送らせていただきます。
フォーマットの無料配付の終了時期は未定ですので、ぜひお早めにご連絡ください。株式会社補助金プラスが配布するような高いクオリティのフォーマットだと、他社様では有料で販売されている可能性もあります。
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第12回公募対応「採択率を上げるポイントがわかる事業再構築補助金事業計画書作成マニュアル」

なぜ株式会社補助金プラスでは高いクオリティの事業計画書フォーマットを無料で配布しているのでしょうか?以下でその理由を説明します。

補助金の申請サポート、コンサルを行っている株式会社補助金プラスがなぜ事業再構築補助金の事業計画書のフォーマットを配布するかというと、より多くの事業者様に補助金を活用してもらいたいからです。
補助金の利用率は全事業者の約6%にとどまっています。事業計画書のフォーマットを確認することで、まずは意外と簡単に補助金を活用できること、申請するための書類は何か、等について知っていただきたいと考えています。
そして、自社でも補助金が取れるかもしれない、補助金に申請してみたいと思ってくだされば大変嬉しいです。
企業の代表の方はお仕事が忙しい方が多く、事業計画書について調べながら書く時間がない方もたくさんいらっしゃると思います。
実際、新規で事業を行う際は、事業に関するミーティングや関係先との調整などが最も大切です。補助金申請に活用する事業計画書は、あくまでも自社の強み等を文字化する作業です。そのため、事業者様には事業計画書に落とし込む前の事業の実現に向けてプランを練るという作業を最優先で行っていただきたいと考えています。
事業計画書のフォーマットを無料配布することで、事業計画書の書き方等を調べる時間を短縮し、本業や新規事業に打ち込んでいただきたいと思っています。
本記事では、新事業進出補助金の内容を中心に、事業計画書の書き方について解説しました。
補助金に採択されるためには、審査項目をすべて網羅した事業計画書を作成することが重要です。公募要領を繰り返し確認したり、紹介されている事業計画書の事例を閲覧したりしながら、採択されやすい事業計画書を作成していきましょう。
・事業環境分析にこだわる
・表や画像を効果的に使う
・赤字やマーカーで重要な部分を強調する
・決められたページ数に収める
・申請要件を満たす収益計画をたてる
・最後に審査項目を満たすか確認する
